1.项目介绍

本项目立足总体国家安全观，紧扣国家治理现代化与安全能力建设的前沿命题，聚焦典型治理领域的制度响应与机制创新，旨在构建面向高风险社会的国家安全制度研究新范式。当前，全球风险社会加速形成，气候危机、能源短缺与供应链扰动叠加，地缘冲突与科技脱钩加剧制度博弈的不确定性。国内层面，人口结构深度转型、数字社会快速迭代、城乡融合持续推进，基层治理承压明显，新兴领域监管滞后与制度缝隙并存，国家安全治理面临“风险跨界叠加”与“制度适配滞后”的双重挑战。这些变化对制度设计的敏捷性、协同性与前瞻性提出了更高要求，亟需通过理论突破与政策试验加以系统回应。

本项目拟从四个方面系统展开研究：第一，聚焦人口结构变化与社会风险感知演化，分析老龄化、少子化及大规模流动背景下的社会韧性建构路径，提出适应新人口格局的国家治理制度调适方案；第二，围绕数字时代城市治理安全化趋势，系统研究城市基础设施安全、数据治理与应急管理制度的协同演化，重点探索“平急结合”的制度设计逻辑与运行机制；第三，系统审视农业与粮食安全制度的深层结构问题，涵盖耕地保护制度韧性、种业知识产权治理、国际农产品供应链安全及数智农业监管制度建设，提出制度重构与空间优化策略；第四，深入分析全球金融治理格局变动与中国金融安全制度的互动关系，重点关注跨境资本流动监管、数字货币制度竞争及金融基础设施安全保障，构建面向开放条件下的金融安全制度应对框架。

一方面产出一批具有理论原创性与学科交叉深度的高水平学术成果，推动国家安全学与公共管理、法学、经济学等学科的制度研究融合，形成具有中国特色的国家安全制度创新理论体系；另一方面紧扣国家“十五五”规划重点任务，形成具有实践指导力的政策研究报告与制度设计蓝本，为2027—2030年关键改革窗口期的国家安全治理制度升级提供系统性智力支持，有力支撑2035年国家安全治理体系和治理能力现代化目标的实现。

本项目的核心创新体现在三个层面：一是理论范式创新，突破传统学科边界，构建“风险感知—制度响应—韧性跃迁”的国家安全制度分析框架，推动国家安全学从对策性研究向基础理论建构延伸；二是方法路径创新，融合大数据建模、空间可视化、社会仿真与比较案例研究，形成“数据驱动—制度解析—政策模拟”的混合研究方法体系，提升对跨界风险叠加以至复合性危机的预判与推演能力；三是制度设计创新，聚焦“平急结合”“条块联动”“央地协同”等关键制度接口，提出兼具敏捷性与韧性的制度方案，为高风险社会背景下的国家治理提供可操作、可评估、可推广的制度工具包。以上创新共同指向一个核心问题：在不确定性显著增强的时代，如何通过制度的前瞻性重构，实现国家安全治理从被动应对向主动塑造的根本转变。

本项目致力于培养一批具有跨学科视野、深厚理论素养和强烈现实关怀的高层次国家安全制度研究人才。具体而言，我们期望博士生在学期间达成以下目标：一是构建“总体国家安全观”引领下的复合知识结构，系统掌握政治学、公共管理、法学、经济学、数据科学等多学科理论与方法；二是形成敏锐的问题意识与扎实的政策分析能力，能够独立识别制度缝隙、诊断治理困境并提出具有学理依据的解决方案；三是具备国际比较视野与本土实践洞察力，在立足中国国情的基础上，借鉴全球治理经验，产出具有原创性的学术成果或政策研究成果；四是成为能够胜任高校、科研机构、国家安全相关部门及国际组织等岗位的领军后备人才，在2035年国家安全治理体系现代化进程中发挥中坚作用。项目将通过导师组联合指导、跨学科课程体系、政策实验室实训和国内外联合培养等机制，为上述目标的实现提供全方位保障。

2.项目负责人及团队骨干

朱光磊，南开大学讲席教授，南开大学原副校长、周恩来政府管理学院教授、中国政府发展联合研究中心主任，教育部“国家重大人才计划特聘教授”。主要研究方向为政府理论与中国政府、阶级阶层与收入分配问题、中国政府过程、转变政府职能与服务型政府建设等。代表作有《中国社会各阶层分析》《中国政府过程》《现代政府理论》《政府职能转变研究论纲》《“职责同构”批判》。先后主持国家社科重大项目、中宣部“马工程”年度重大项目和教育部人文社科重大攻关项目；是中央“马工程”政治学组主要成员，先后参加了《政治学原理》和《当代中国政治制度》的写作工作；研究成果获教育部人文社会科学优秀成果二等奖，四次荣获“天津市社会科学优秀成果一等奖”。

吴晓林，南开大学周恩来政府管理学院院长、教授，教育部“国家重大人才计划特聘教授”。主要研究领域为特大城市的安全与治理。主持国家社科基金重大项目《大数据驱动的特大城市风险防控》、国家自科基金项目《特大城市数字化风险防控的组织体系重构：风险演化、技术赋能与韧性跃迁》，在Public Performance & Management、International Public Management Journal、Journal of Urban Affairs、Local Government Studies(SSCI）、《中国社会科学》（英文版）、《管理世界》《政治学研究》《社会学研究》等权威期刊发表相关论文。 

翟磊，南开大学周恩来政府管理学院教授，南开大学总体国家安全观研究中心副主任，中国式现代化发展研究院秘书长，MPA中心主任。研究方向为应急管理与组织协同，并在政策一致性与跨部门治理领域有长期积累。主持国家社科基金项目2项，国家自然科学基金项目1项，天津市社会科学基金项目4项，出版专著《服务型地方政府的组织模式与运行机制》《面向独特性任务的地方政府组织变革》《公共项目管理》，出版教材《政府应急管理》，编著《中国地方政府发展能力报告》五部。

程同顺，南开大学国家安全研究院院长，南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师，南开大学中国政府发展联合研究中心副主任。程同顺教授是改革开放后较早进行“三农”问题研究和比较政治研究的政治学者。学术兼职有中国政治学会副秘书长兼常务理事，天津市政治学会副会长，天津市总体国家安全观研究中心首席专家，天津市农业经济学会常务理事，天津市食品药品安全委员会食品安全专家委员会委员等。2006年入选教育部新世纪优秀人才支持计划。

张发林，教授、博士生导师，南开大学周恩来政府管理学院副院长、国家安全研究院副院长，教育部领军人才项目青年学者。主要研究领域为金融政治学、国际政治经济学、国际关系理论与国家金融安全。主持国家社科基金专项重大项目、国家社科基金一般项目等多个项目。在《世界经济与政治》、《当代亚太》、《外交评论》、International Studies Review、 The Pacific Review、The Chinese Journal of International Politics、 Journal of Contemporary China等国内外权威期刊上发表论文多篇，并出版专著《全球金融治理与中国》《国际金融权力 : 大国关系与中国方略 》《国际制度性权力: 现实制度主义与国际秩序变迁》，主编教材《社会科学研究设计与方法》。

郭道久，南开大学周恩来政府管理学院副院长、教授、博士生导师，中国政府发展联合研究中心研究员。曾赴韩国首尔大学中国研究所访学，兼任中国政治学会理事、天津市政治学会副会长、中国统战理论研究会理事、天津市统一战线理论研究会副会长等。主要研究方向为中国政府与政治、社会组织与社会治理、政府职能与政府发展、政党政治和统一战线理论等。出版《以社会制约权力：民主的一种解析视角》等著作，代表性论文有《协作治理是适合中国现实需求的治理模式》等。主持国家社科基金重点项目、一般项目和青年项目等多项课题，作为子课题负责人参与国家社科基金重大项目和教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目。研究成果获第十九届天津市社会科学优秀成果二等奖，主持首批全国公共管理硕士专业学位研究生在线示范课程《政治学》，入选2021年天津市教学名师奖后备人选名单。

锁利铭，南开大学周恩来政府管理学院教授，中国政府发展联合研究中心研究员，南开大学计算社会科学实验室主任，天津机关事务联合研究中心执行主任，中国区域科学协会城市管理专业委员会副主任，辽宁省委省政府决策咨询委员会委员。主要从事区域合作、网络治理、地方可持续发展、政府运行保障等领域的教学与研究，近年来在Public Administration Review、Urban Affairs Review以及《公共管理学报》等国内外权威期刊发表论文100余篇，其中SSCI检索5篇，CSSCI检索70余篇，其中14篇文章被《新华文摘》等全文转载。出版教材及著作4本。近年来先后主持各类科研项目35项，其中国家级基金项目5项，国家部委委托重点项目1项、一般项目1项；相关成果获省级奖励10余次。担任中国行政管理学会、美国公共行政学会等学会理事，并担任国内外知名刊物如《Public Administration》、《Journal of Urban Affairs》《公共管理学报》等期刊审稿人，《公共管理与政策评论》《管理学刊》编委等学术任职。

刘银喜，南开大学周恩来政府管理学院教授，行政管理学系主任，博士生导师，南开大学数字政府与数据治理研究中心主任，南开大学中国式现代化发展研究院高级研究员，北京大学国家治理研究院研究员。主要研究方向为政府改革与数字政府、基层治理与公共服务、数据治理与政治发展。目前已在《中国行政管理》《行政论坛》《公共管理与政策评论》《新华文摘》等刊物累计发表学术论文90余篇。主持国家社科基金项目、中央社会工作部、民政部、教育部、全国总工会、地方政府委托项目60余项。

   陈纪，南开大学周恩来政府管理学院政治学系教授，博士生导师，南开大学民族事务研究中心（国家民委中华民族共同体研究基地、天津市铸牢中华民族共同体意识研究基地）首席专家。入选国家民委铸牢中华民族共同体意识宣讲团成员、国家民委民族研究专家库专家。兼任天津市统战理论研究会副会长等。先后在《民族研究》《中国行政管理》《光明日报》等期刊、报刊发表文章140余篇，主持国家社科、国家民委、天津市等各级基金项目30余项，先后获国家民委社会科学研究成果奖一等奖、中央统战部全国统战理论政策研究创新成果二等奖、第五届钱学森城市学金奖“城市流动人口问题”优秀奖、天津市社会科学优秀成果三等奖等省部各级科研奖励13项，曾获评“2015年度中国人文社科最具影响力青年学者”荣誉称号。

马学广，南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师，南开大学国家安全研究院海洋安全与海岸带管理研究中心主任，中山大学博士、北京大学博士后，英国卡迪夫大学访问学者、美国加州大学伯克利分校访问学者，主要从事国土空间规划，区域、城市和社区治理，海洋安全与海岸带管理等研究工作，曾出访美国、英国、加拿大、澳大利亚、新加坡、新西兰等多个国家；兼任《地域研究与开发》期刊编委、中国区域经济学会常务理事、大连市决策咨询委员会委员、国际区域研究协会（Regional Studies Association）会员、国际中国规划学会（International Association of China Planning）会员、中国自然资源学会国土空间规划研究专业委员会委员、中国城市科学研究会转型城市发展与创新研究专业委员会委员、中国地理学会政治地理与地缘关系专业委员会委员、中国海洋发展研究中心研究员等；主持国家级课题5项、省部级课题6项，在科学出版社、人民出版社、经济科学出版社、北京大学出版社、南开大学出版社等机构出版专著7部，发表中英文学术论文100余篇，科研成果荣获省部级社会科学优秀成果奖一等奖和三等奖、省部级优秀教学成果奖二等奖等，多项政策建议获得省市和国家有关部门采纳。

祁艳玲，南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师。现任天津行政管理学会常务理事，天津市医学会卫生健康政策研究分会委员，中国医疗保险研究会支付改革专委会委员，美国西部经济学学会理事，美国南部经济学学会主席学术报告委员会委员，The Innovation编委等。研究方向为医疗管理、医疗改革政策评估、卫生经济、医疗保障。在《中国经济问题》、Journal of Health Economics、JAMA Internal Medicine、JAMA Network Open、Translational Psychiatry(Nature系列)、The Innovation Medicine等期刊发表论文，部分成果被人大复印报刊资料转载。主持中国健康促进基金会、天津市卫生健康委员会等委托的卫生健康政策与管理类课题多项。 

3.项目拟推进的多学科交叉研究方向

本项目所设立的六个交叉研究方向，并非简单叠加不同学科的知识要素，而是以“国家安全制度创新”为枢纽，围绕“风险识别—制度分析—政策设计—效能评估”的研究闭环进行有机整合。每个方向均以真实治理难题为牵引，以跨学科方法融合为支撑，旨在打通从基础研究到政策应用的完整链条。各方向之间既各有侧重——分别聚焦社会结构、城市运行、海洋权益、农业安全、金融治理和应急管理六大典型领域——又在理论假设、分析工具和政策语言上保持内在对话，形成“问题导向、方法互通、成果互鉴”的协同研究格局，从而系统回应全球风险社会背景下中国国家安全治理的复合性挑战。

（1）政治学、社会学与阶层结构研究交叉，揭示阶层分化背景下国家治理韧性与社会风险源头治理的制度调适路径；

（2）大数据、人工智能与公共管理融合，重点研究城市运行安全的国家治理数据底座建设与跨部门协同治理制度设计；

（3）地缘政治学、海洋学与数据可视化技术的融合，系统分析域外力量介入下的海洋权益维护制度安排与国家治理能力提升路径；

（4）农业科学、环境科学与公共政策结合，立足国家治理视野统筹耕地保护、种源安全与数智农业监管的全链条治理框架；

（5）金融学、国际关系与政治经济学交叉，在开放条件下构建统筹发展与安全的金融治理制度体系，提升国家治理的金融风险抵御能力；

（6）公共管理、应急管理与政策科学融合，从国家治理整体性视角出发设计平急结合、条块联动的城市安全治理制度集成方案。 

4.项目制研究生招生专业背景要求

2026级博士研究生招生将面向具备以下学科或跨学科背景的申请人：

（1）政治学、公共管理、社会学、马克思主义理论等人文社会科学领域；

（2）城市管理、应急管理、国家安全、大数据与人工智能等新兴交叉领域；

（3）海洋学、地理学、数据可视化等前沿交叉领域；

（4）经济学、金融学、生态环境、信息技术与网络安全等相关专业方向。

5.项目组联系方式

联系人姓名：翟磊

邮箱：zlzhailei@163.com

团队成员主页链接：

朱光磊：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/political_science/zgl.htm

吴晓林：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/public_administration/wxl.htm

翟磊：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/public_administration/zl.htm

程同顺：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/political_science/cts.htm

张发林：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/international_relations/zfl.htm

郭道久：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/political_science/gdj.htm

锁利铭：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/public_administration/slm.htm

刘银喜：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/public_administration/liuyx.htm

陈纪：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/political_science/cj.htm

马学广：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/public_administration/mxg.htm

祁艳玲：https://zfxy.nankai.edu.cn/faculty/public_administration/qyl.htm